english
Zvyšovanie účinnosti súdnictva prostredníctvom ochrany/posilnenia postavenia obetí a zraniteľných strán
Finančný mechanizmus EHP a Nórsky finančný mechanizmus 2014 – 2021
Názov a sídlo prijímateľa:
Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky
Račianska ul. 71, Bratislava, 813 11
Názov projektu:
Zvyšovanie účinnosti súdnictva prostredníctvom ochrany/posilnenia postavenia obetí a zraniteľných strán
Program:
Dobrá správa vecí verejných, zodpovedné inštitúcie, transparentnosť / Cezhraničná spolupráca
Kód projektu:
GGCPP002
Celkové oprávnené výdavky na realizáciu aktivít projektu predstavujú sumu 1 200 000,00 €
Začiatok realizácie hlavných aktivít projektu:
10/2019
Ukončenie realizácie hlavných aktivít projektu:
10/2022
Stručný opis projektu
Hlavným cieľom projektu je prispieť k efektívnosti a kvalite justičného systému v oblasti ochrany obetí zločinu a ochrany maloletých v rámci rodinných právnych sporov. Súčasťou tejto snahy je pilotný projekt so zameraním na urovnanie rodinných právnych sporov na vybraných súdoch.
V záujme čo najlepšej ochrany maloletých sa projekt zameriava na vytvorenie blízkej spolupráce medzi sudcami, psychológmi, sociálnymi ochrancami a eventuálne mediátormi v rodinných právnych sporoch, ktorí sú špeciálne trénovaní na jednanie s maloletými. Taktiež prostredie, v ktorom dochádza k interakcii s maloletými, by malo spĺňať ich potreby a celé pojednávanie by malo byť pre nich menej stresujúce. Súčasný projekt by mal dopĺňať a posilniť program Domáce násilie a násilie založené na rodovej príslušnosti financovaný z Nórskych fondov, ktorý sa zameriava na násilie založené na rodovej príslušnosti. Obete domáceho násilia potrebujú mimoriadne pochopenie a ochranu. Preto hlavným účelom je vyplniť medzery, ktoré nie sú pokryté programom pre násilie založené na rodovej príslušnosti a zároveň čerpať synergie z existujúcich presahov. Výsledkom by mala byť komplexná ochrana zraniteľných účastníkov.
Cieľová skupina
Sudcovia vybraných súdov, účastníci prípadov rodinného práva (vrátane maloletých)
Prokurátori, sudcovia, obete, maloletí a tiež páchatelia z celej Slovenskej republiky
V rámci tohto projektu budú zrealizované nasledovné výstupy:
2 návštevy v Nórsku pre 16 sudcov, 16 prokurátorov a 4 osoby z Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky,
1 x edukačný program – individuálny prístup k maloletým,
2 x edukačný program – posúdenie rizika, individuálne posúdenie obete,
3x jednotné uplatnenie – posúdenie rizika, individuálny prístup k maloletým, práva obetí,
2 konferencie so zahraničnou účasťou,
30 stretnutí pre spoluprácu medzi-ministerských skupín na regionálnej úrovni, jednotná informačná platforma pre odborníkov a verejnosť,
1 mediálna kampaň,
Úprava špecializovaných izieb pre potreby maloletých na 8 súdoch
Stručný popis aktivít
Projekt sa bude realizovať prostredníctvom 5 aktivít, kde v rámci aktivity 1 dôjde k úprave špecializovaných izieb na 8 súdoch, v aktivite 2 k vytvoreniu edukačný program pre mediátorov a sudcov, v aktivite 3 k študijnému pobytu 36 sudcov, prokurátorov a zamestnancov ministerstva a tiež k realizovanie 30 medzi-ministerskými stretnutiami za účelom posilnenia spolupráce a propagácie a šírenia znalostí medzi rôznymi štátnymi orgánmi. Aktivita 4 je zameraná na propagáciu projektu a v rámci aktivity 5 sa vytvorí edukačný program zameraný na sudcov a prokurátorov a cieľom je zlepšiť vedomosti o zaobchádzaní s obeťami.
Informácie o programe Dobrá správa vecí verejných, zodpovedné inštitúcie, transparentnosť / Cezhraničná spolupráca nájdete tu: https://www.eeagrants.sk/programy/dobre-spravovanie-a-cezhranicna-spolupraca/.
Hlavné míľniky:
Medzirezortné stretnutia za účelom posilnenia spolupráce či propagácie a šírenia znalostí medzi rôznymi štátnymi orgánmi
Doposiaľ uskutočnené medzirezortné stretnutia:
08. – 09.10.2019 v SR (prezenčne)
Prvého medzirezortného stretnutia sa zúčastnili zamestnanci z MS SR, zástupcovia OS BA II, OS Galanta, OS Rimavská Sobota, OS Zvolen, OS Prešov, KS v Prešove, OS Rožňava, OS Spišská Nová Ves a v neposlednom rade APZ v BA. Program sa niesol predstavením projektu, pokračujúc témou Vypočutie názoru dieťaťa, výsluch zraniteľných osôb, dobrá prax z APZ v SR a ČR a ukážok pomôcok.
11. – 12.12.2019 v Rimavskej Sobote (prezenčne)
Prvého medzirezortného stretnutia sa zúčastnili zamestnanci z MS SR, zástupcovia OS BA II, OS Galanta, OS Rimavská Sobota, OS Zvolen, OS Prešov, KS v Prešove, OS Rožňava, OS Spišská Nová Ves a v neposlednom rade APZ v BA. Program sa niesol predstavením projektu, pokračujúc témou Vypočutie názoru dieťaťa, výsluch zraniteľných osôb, dobrá prax z APZ v SR a ČR a ukážok pomôcok.
09.01.2020 v Banskej Bystrici (prezenčne)
Stretnutie prebiehalo medzi MS SR a viacerými inštitúciami ako napr. OS Zvolen, OS BA II, OS Galanta, Okresná prokuratúra BB, UPSVaR Zvolen a KS v BB. Prítomní boli informovaní o stave projektu vrátane upresnenia detailov blížiacej sa Úvodnej konferencie s medzinárodnou účasťou. Následne sa diskusia upriamila na potenciál zriadenia špeciálnych výsluchových miestností a priebeh samotného výsluchu s obeťami.
09.03. – 10.03.2020 v Omšení (prezenčne)
Účastníci tohto medzirezortného stretnutia boli MS SR, APZ v BA, OS Zvolen, OS BA II, OS Galanta. Programom stretnutia bol Úvod ku kapitolám metodiky vypočúvania zraniteľných obetí. Zástupca z Akadémie Policajného zboru v Bratislave svojím príspevkom informovala o špecifikách výsluchu a o kurze po názvom Špeciálne výsluchové miestnosti.
25.6.2020 v Bratislave (prezenčne)
Informačná kancelária pre obete v Bratislave bola navštívená zástupcom MSSR. Zúčastnení predstavili doterajšie aktivity a ciele o projektoch, ktoré sú zamerané na skvalitnenie prístupu k obetiam trestných činov na súdoch a súčasne aj počas konania civilných súdov počas riešenia rodinných sporov. Pracovný rozhovor/sieťovanie považujú zástupcovia MVSR za obojstranne prínosné. Výsledkom je prejavený záujem o spoluprácu v rámci Memoranda o spolupráci medzi oboma rezortmi.
30.07.2020 v Bratislave (prezenčne)
Medzirezortného stretnutia sa zúčastnili zamestnanci z MS SR a UPSVaR BA, kde predmetom diskusie bolo prehĺbenie spolupráce zapojením sa do projektu v rámci vzdelávania sudcov a možnosti vyhľadania vhodných lektorov. Boli diskutované viaceré nedostatky z pohľadu viktimizácie dieťaťa, a chýbajúce krízové centrá.
26.05.2021 v Bratislave (prezenčne)
Stretnutia sa zúčastnili zamestnanci MS SR a KMC-IVPR, NKS. Prítomní sa venovali témam v oblasti ochrany práv maloletých detí, ostatných návrhoch zo strany rôznych občianskych iniciatív poskytujúcim poradenstvo, zastupovanie a iné aktivity v témach maloletých detí v rodinnoprávnej agende.
8.9.2021 (online)
Online stretnutie sa uskutočnilo so zástupkyňami a zástupcami akreditovaných subjektov na pomoc obetiam trestných činov domáceho násilia. Prítomní sa venovali postupu MS SR pri zriaďovaní a financovaní intervenčných centier v zmysle Zákona 274/2017 Z.z. o obetiach trestných činov.
27.9.2021 v Bratislave (prezenčne)
Účastníkmi medzirezortného stretnutia boli MS SR a ÚPSVaR BA. Predmetom pracovného stretnutia bolo vyhodnotenie pripomienok a podnetov – návrhov na doplnenie – Odboru rovnosti žien a mužov a rovnosti príležitostí Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR, členiek a členov Výboru pre rodovú rovnosť a Koordinačno metodického centra pre rodovo podmienené a domáce násilie a Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
5.-6.10.2021 v Omšení (prezenčne)
Účastníkmi medzirezortného stretnutia bol odborný tím z MS SR, zástupcovia z MV SR a zástupcovia krajských súdov Bratislava, Trnava, Trenčín, Nitra, Žilina, Banská Bystrica, Košice, Prešov a Špecializovaného trestného súdu Pezinok. Programom pracovného stretnutia bola realizácia projektu z pohľadu zapájania sa do projektu prostredníctvom partnerstva a synergie inštitúcií pri jednotlivých aktivitách projektu.
14.10.2021 v Bratislave (prezenčne)
Účastníkmi tohto medzirezortného stretnutia boli zástupcovia z MS SR, zástupcovia z MV SR, MZ SR, Úradu verejného zdravotníctva a Prezídium PZ. Predmetom stretnutia bola diskusia na tému v oblasti ochrany obetí zločinu a ochrany maloletých v rámci rodinno-právnych sporov.
18.10.2021 (online)
Online medzirezortné stretnutie k príprave metodiky ohľadom postupu súdov v poručníckej agende v prípadoch domáceho násilia a následného vzdelávacieho kurzu. Online stretnutie sa uskutočnilo so zástupkyňami a zástupcami akreditovaných subjektov na pomoc obetiam trestných činov domáceho násilia.
14.02.2022 (online)
Online medzirezortné stretnutie sa konalo predovšetkým za účelom bližšieho oboznámenia sa s konceptom Barnahusu so zástupkyňami a zástupcom Národného koordinačného strediska pre riešenie problematiky násilia na deťoch (NKS), MPSVR SR.
15.02.2022 v Bratislave (prezenčne)
Stretnutie prebiehalo medzi MS SR a viacerými inštitúciami ako Policajný zbor SR, Súdna rada SR, Ústav štátu a práva SAV a Ústavný súd Slovenskej republiky. Predmetom stretnutia bola diskusia k novele Trestného zákona, ktorá je v legislatívnom procese v kontexte na široko diskutovanú navrhovanú novú skutkovú podstatu trestného činu „Šírenie nepravdivej informácie“.
17.02.2022 v Bratislave (prezenčne)
Účastníkmi medzirezortného stretnutia boli zástupcovia z MS SR a zástupcovia z inštitúcií ako napr. Slovenská advokátska komora, Generálna prokuratúra SR, Prezídium PZ, Špecializovaný trestný súd a krajské súdy. Programom stretnutia bolo predstavenie téz novely Trestného poriadku.
Mediálna kampaň
Pre širokú verejnosť a odborníkov.
Otváracia konferencia so zahraničnou účasťou (10. – 11.02.2020 v Starej Lesnej)
Dňa 10. a 11. februára 2020 sa uskutočnila otváracia konferencia vo Vzdelávacom a rehabilitačnom centre prokuratúry Slovenskej republiky v Starej Lesnej. Za MS SR sa jej zúčastnilo vedenie MS SR, celý projektový tím a odborný tím MS SR.
V rámci programu boli predstavené témy k výsluchu obzvlášť zraniteľných obetí v prípravnom konaní s osobitým dôrazom na výsluch dieťaťa, druhotná viktimizácia obzvlášť zraniteľných obetí, praktické skúsenosti z prevádzkovania vypočúvacích miestností a mnohé ďalšie.
Zahraničnými hosťami boli p. Jürgen Hahn ako sprievodca štruktúrovaným vypočutím pre deti vo forenznom kontexte za Ministerstvo vnútra, digitalizácie a migrácie Baden- Württemberg a pplk. Mgr. Martina Petrovičová z Policajného prezídia Českej republiky, ktorá prezentovala skúsenosti Policie ČR s používaním špeciálnych výsluchových miestností pri úkonoch s obzvlášť zraniteľnými obeťami.
Aktuálne sa začali prípravy na vyhlásenie verejného obstarávania vrátane prípravy opisu predmetu zákazky.
Úprava špecializovaných izieb na 8 súdoch
Tieto miestnosti sú vhodné najmä na interakciu medzi maloletými v priateľskom prostredí, čo by malo pozitívne ovplyvniť prospech maloletých, ako aj ich účasť na súdnych konaniach.
Partneri projektu:
Krajský súd Prešov
Okresný súd Prešov
Okresný súd Bratislava II
Okresný súd Galanta
Okresný súd Zvolen
Okresný súd Rimavská Sobota
Okresný súd Rožňava
Okresný súd Spišská Nová Ves
Zvyšovanie efektívnosti a kvality justičného systému v oblasti ochrany obetí zločinu a ochrany maloletých v rámci rodinných právnych sporov
Za účelom zlepšiť vedomosti o zaobchádzaní s obeťami bola vytvorená príručka pod názvom „Zvyšovanie efektívnosti a kvality justičného systému v oblasti ochrany obetí zločinu a ochrany maloletých v rámci rodinných právnych sporov“.
Príručka poukazuje na zriadenie špecializovaných miestností na vybraných súdoch, ako aj na vedenie výsluchu a vypočúvanie tak, aby deti a obzvlášť zraniteľné obete neboli sekundárne viktimizované, a aby pre nich boli vytvorené vhodné podmienky počas súdneho konania.
Edukačný program pre mediátorov a sudcov
Edukačný program, ktorý bol vytvorený pre mediátorov a sudcov s názvom „Osobitný prístup k maloletým v súdnom konaní“, má za cieľ prehĺbiť vedomosti o postavení detí v konfliktoch rodičov, precvičiť si zručnosti pri rozhovore s dieťaťom a posilniť praktickú stránku multidisciplinárnej spolupráce súdov a mediátorov.
Doposiaľ uskutočnené dvojdňové školenia:
07.-08.06.2022 v Bratislave
Školenia v Bratislave sa zúčastnilo 12 sudcov a 7 mediátorov z celej SR.
22.-23.11.2022 v Bratislave
Školenia v Bratislave sa zúčastnilo 20 sudcov a 7 mediátorov z celej SR.
15.-16.03.2023 v Bratislave
Školenia v Bratislave sa zúčastnilo 10 sudcov a 11 mediátorov z celej SR.
15.-16.1.2024 v Bratislave (online)
Školenia sa zúčastnilo 8 sudcov a 9 mediátorov z celej SR.
Tvorba programu zameraného pre sudcov a prokurátorov
Cieľom je vytvorenie takých edukačných programov, ktoré nielen zlepšia vedomosti o zaobchádzaní s obeťami, ale aj vytvoria súčinnosť medzi prokuratúrou a súdmi, čím sa zjednotí postoj k obetiam počas celého justičného konania. Tento cieľ zahŕňa vytvorenie synergie medzi prokuratúrou a súdmi a týmto spôsobom predstavuje ustanovujúcu jednotu postoja k obetiam počas celého justičného konania.
Na prvý vytvorený edukačný program prebehlo pilotné školenie, ktorého cieľom je zlepšiť zručnosti v zaobchádzaní s obeťami s dôrazom na osobitne zraniteľné obete a uplatňovanie ich práv počas celého justičného konania.
Doposiaľ uskutočnené školenia:
02.06.2022 v Bratislave
Školenia v Bratislave sa zúčastnilo 5 sudcov a 5 prokurátorov z celej SR.
11.05.2023 v Bratislave
Školenia v Bratislave sa zúčastnilo 19 prokurátorov a 4 sudcovia z celej SR.
Študijný pobyt pre sudcov, prokurátorov a zamestnancov MS SR
V máji 2022 sa uskutočnil prvý študijný pobyt v Detskom dome v Trondheime v Nórsku. Zúčastnilo sa 9 sudcov, 6 prokurátorov a 2 osoby z Ministerstva spravodlivosti SR. Cieľom návštevy bolo odovzdávanie najlepšej praxe z Nórska, zlepšovanie znalostí o spôsoboch a postupoch navrhnutých na ochranu obetí a zavedenie opatrení na predchádzanie sekundárnej a opakovanej viktimizácie v súdnych konaniach.
V októbri 2023 sa uskutočnil druhý študijný pobyt v spolupráci s Vládnou agentúrou pre deti a rodiny na Islande. Zúčastnilo sa 9 prokurátorov, 8 sudcov a 2 osoby z Ministerstva spravodlivosti SR. Cieľom návštevy bolo odovzdávanie najlepšej praxe z Islandu, zlepšovanie znalostí o spôsoboch a postupoch navrhnutých na ochranu obetí a zavedenie opatrení na predchádzanie sekundárnej a opakovanej viktimizácie v súdnych konaniach.